
Cursa pentru P.N.D.L., pe ultima sută de metri

Luni, 9 octombrie, la sediul Instituției Prefectului Tulcea a avut loc o şedinţă de lucru, tema discuțiilor fiind identificarea celor mai bune soluții de urgentare a procedurilor de obținere a avizelor și acordurilor necesare depunerii cererilor de finanțare pentru proiecte de investiții la nivelul administrației publice locale.
Primarul comunei Jurilovca, Eugen Ion (președinte al Asociației Comunelor din României, fililala Tulcea), și președintele Consiliului Județean Tulcea, Horia Teodorescu, alături de prefectul Lucian Furdui au discutat cu reprezentanți ai Enel, Agenția de Protecția Mediului, Direcția de Sănătate Publică etc., despre posibilitatea urgentării emiterii avizelor aferente unor Proiecte finanțate cu fonduri europene sau guvernamentale.
Mai exact, avem sume pre-alocate pentru aproximativ 150 de proiecte prin PNDL (Programul Național de Dezvoltare Locală), avem oportunități extraordinare de a atrage fonduri europene, avem termene extrem de clare și avem un risc major: de a pierde finanțările pentru că nu am reușit să aducem, la timp, toate documentele necesare. Iar aici problema apare la termenele destul de laxe pentru emiterea unor anumite avize necesare acestor proiecte.
„Trebuie să găsim, împreună, o soluție pentru a aduce la un minim legal termenele de emitere a unor avize. Trebuie să fim uniți, să înțelegem că luptăm cu toții pentru aceeași cauză, aceea de a dezvolta județul prin investiții europene sau guvernamentale, astfel că trebuie să avem grijă să ne ajutăm reciproc în vederea accesării unei sume cât mai mari, de 100% din fondurile ce ne sunt alocate. Pentru PNDL, spre exemplu, termenul limită de depunere a documentațiilor este la finalul acestei luni, iar multe dintre primăriile tulcene nu au reușit, încă, să primească avizele necesare”, a transmis președintele Consiliului Județean Tulcea, Horia Teodorescu.
Domnia sa a discutat despre faptul că oportunitatea deschisă pe PNDL pentru județul Tulcea poate duce la o dezvoltare reală a acestui colț al țării. „Nu cred că ne vom întâlni prea curând cu o astfel de posibilitate de finanțare, iar primăriile nu trebuie să piardă această șansă extraordinară acordată, în această perioadă, de Guvernul României“, a mai spus președintele Consiliul Județean Tulcea.
Şedinţa de la Instituţia Prefectului a fost iniţiată de ACoR Tulcea , în urma solicitărilor unităţilor administrativ –teritoriale membre.
“ În urma solicitărilor din partea colegilor mei, referitoare la importanţa dezvoltării judeţului nostru, am considerat că este necesară o întâlnire cu factorii de decizie instituţionali pentru a încerca împreună să găsim soluţii pentru eliberarea avizelor, autorizaţiilor, acordurilor, în aşa fel încât să demarăm sau să accesăm proiectele din fonduri naţionale. Astăzi, de exemplu, oportunitatea întâlnirii a fost dată de faptul că, până pe 30 octombrie a.c., toate u.a.t.-urile care au primit în prima fază ordin de ministru pentru aprobarea investiţiilor în comuna respectivă trebuie să depună o documentaţie. La această documentaţie discutăm strict de avize din partea tuturor instituţiilor implicate, iar aici pot enumera O.C.P.I., Agenţia de Mediu, D.S.V.S.A., D.S.P., Drumuri Naţionale sau Drumuri Judeţene.
Am avut o discuţie telefonică, acum câteva zile, cu domnul prefect, propunându-i să conducă această întâlnire printr-o adresă emisă de ACoR. Salut prezenţa domnului preşedinte al Consiliului Judeţean, Horia Teodorescu. Aceasta înseamnă că toţi factorii de decizie tulceni dau maximă importanţă investiţiilor din judeţ.
Întotdeauna este loc şi de mai bine, dar, în general, colegii depun eforturi semnificative pentru absorbţia acestor fonduri. În anumite situaţii, totuşi, lucrurile nu intră pe un făgaş favorabil pentru noi, ţinând cont că proiectanţii, la rândul lor, sunt foarte aglomeraţi, de unde vin şi problemele cu depunerea documentaţiilor. Încercăm să rezolvăm problemele în timp util – despre asta discutăm. Precizez de la început că noi nu cerem niciodată ca o instituţie a statului să încalce legea, ci doar să se găsească soluţiile cele mai rapide pentru eliberarea documentelor şi prioritizarea în funcţie de termenele impuse nouă.
În urma discuţiilor de azi am luat decizia să le propun colegilor lunea viitoare o întâlnire ACoR, şedinţă în care să vorbim punctual, fiecare unitate administrativ – teritorială urmând să comunice stadiul în care se află la avizare proiectele sale. Desigur, vor fi invitaţi şi reprezentanţii serviciilor deconcentrate implicate în acest proces. Încercăm să centralizăm şi, evident, să soluţionăm urgent problemele cu care se confruntă comunele.” a declarat preşedintele ACoR, Eugen Ion.
Rețeaua Națională de Dezvoltare Rurală (RNDR) din cadrul Autorității de Management pentru PNDR 2014 – 2020 derulează o campanie de informare a beneficiarilor – fermieri, UAT-uri prin reprezentanții legali, asociații, GAL-uri – cu privire la posibilitățile de accesare a măsurilor din cadrul PNDR, cu scopul de a conștientiza actorii interesați de finanțări în domeniul agriculturii și dezvoltării rurale să elaboreze și să depună proiecte în cadrul sesiunilor deschise în anul 2017.
Având în vedere fondurile alocate din cadrul PNDR 2014 – 2020 pentru Teritoriul ITI Delta Dunării și deschiderea sesiunilor dedicate acestei zone, RNDR a organizat la Tulcea – sala de conferințe a Consiliului Județean Tulcea, în data de 21 iunie 2017, cu începere la ora 9,30,în cadrul căreia experți ai AM PNDR și AFIR au făcut prezentări și au răspuns întrebărilor adresate de participanți.
Filiala Judeţeană Tulcea a Asociaţiei Comunelor din România a transmis invitaţia la eveniment tuturor unităţilor administrativ-teritoriale membre iar rezultatul a fost participarea în număr mare a primarilor tulceni.
Programată pentru 27 mai, şedinţa extraordinară Filialei județene Tulcea a Asociaţiei Comunelor din România (ACoR) a avut loc în Sala „Mihail Kogălniceanu” a Consiliului Judeţean.
La lucrările prezidate de primarul Emil Drăghici, președinte naţional al ACoR, la care au fost prezenţi 31 de primari tulceni, printre care şi fostul preşedinte al filialei tulcene, Ştefan Ilie, a asistat şi senatorul Eugen Teodorovici.
După ce au fost aleşi, cei unsprezece membri (primarul Vasile – Petrică Mărculescu şi-a retras candidatura) ai Consiliului Director au votat funcţiile pentru mandatul următor de patru ani. Astfel, preşedinte ACoR a fost ales Eugen Ion (primarul de Jurilovca), Alexe Anastase (Mihail Kogălniceanu) va fi prim – vicepreşedinte, Mugur Marşavela (Baia) şi Nicolaie Gioga (Stejaru) sunt vicepreşedinţi, Marian Naiman (Frecăţei) este secretar general, iar membri sunt Costică Deacu (Jijila), Tănase Răducan (Mihai Bravu), Ion Dănilă (Nufăru), Eugen Matei (Peceneaga), Ivan Ignat (Slava Cercheză) şi Stelian Bălan (Turcoaia).
Pentru al doilea mandat consecutiv primar al comunei Jurilovca, Eugen Ion (39 de ani) este membru al Partidului Social Democrat şi, la alegerile locale din 5 iunie 2016, este candidatul care a obţinut cel mai mare procent: 88,34%.
„Am avut onoarea să fiu ales, astăzi, președinte al Filialei Județene Tulcea a Asociației Comunelor din România. Doresc să apreciez activitea de până acum a ACoR Tulcea și să le mulțumesc tuturor colegilor mei, primari de comune, pentru susținere, asigurându-i că voi depune toate eforturile ca Asociația să rămână în continuare o organizație puternică și un sprijin real pentru autoritățile administrațiilor locale, în efortul nostru comun de dezvoltare a comunităților din mediul rural din județul Tulcea!”, a declarat Eugen Ion.
Întrunită în Adunare Generală în a doua parte a lunii februarie, Asociaţia Comunelor din România a propus actualului Guvern însuşirea unui „Pact naţional pentru autonomie locală”, plecând de la premisa că autoritățile administrației publice locale reprezintă unul dintre principalele fundamente ale oricărui regim democratic, pe de o parte, și că acestea au un rol activ și decisiv în dezvoltarea colectivităților locale, pe de altă parte, convinși că existența autorităților administrației publice locale împuternicite cu responsabilități efective permite o administrație, în același timp, eficientă și apropiată de cetățeni.
Pactul include mai multe obiective. Primul este modernizarea statului prin descentralizare, anume prin aducerea structurilor statului către colectivitatea locală, către cetăţean. Al doilea vizează consolidarea autonomiei locale în România, în sensul întăririi capacității administrative a autorităților administrației publice locale, pe de o parte, precum și a capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale, pe de altă parte. Al treilea priveşte necesitatea elaborării Codului finanţelor publice locale, în vreme ce al patrulea propune recunoaşterea capacității depline a autorităților administrației publice locale de a-și exercita inițiativa în toate domeniile ce nu sunt excluse din cadrul competențelor lor sau care nu sunt atribuite unei alte autorități. Al cincilea este consultarea autorităților administrației publice locale în cursul procesului de planificare și de luare a deciziilor pentru toate chestiunile care le privesc în mod direct, iar al şaselea reclamă modificarea şi completarea Legii administrației publice locale, precum și a Legii pentru alegerea autorităților administrației publice locale.
„Inițiatorii Pactului vor desemna o comisie care să monitorizeze aplicarea acestuia și să prezinte anual în Parlament un raport privind gradul de realizare a celor șapte obiective sus-menționate, precum și măsurile care se impun pentru îndeplinirea integrală a acestora. Raportul va fi supus dezbaterii publice. Prezentul pact cuprinde reperele elaborării până la septembrie 2017 a tuturor proiectelor de acte normative vizate de îndeplinirea integrală a celor șapte obiective, cu transpunerea lor în reglementări cel mai târziu cu 1 ianuarie 2018”, se arată în final.
Structurat în acord cu principiile izvorâte din Carta europeană a autonomiei locale, documentul a fost însuşit şi de preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului, de reprezentanţi ai partidelor politice parlamentare şi ai structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale: Uniunea Naţională a Consiliilor Judeţene din România, Asociaţia Municipiilor din România şi Asociaţia Oraşelor din România. Delegația tulceană (foto), formată din primarii a 16 comune, a fost condusă de edilul – şef al comunei Luncaviţa, Ştefan Ilie, preşedintele Filialei Tulcea a Asociaţiei Comunelor din România.
În perioada 19-22 februarie, s-a desfășurat la București cea de a XX-a sesiune ordinară a Adunării Generală a Asociației Comunelor din România (ACoR).
La eveniment au participat , alături de 550 de reprezentanți ai unităților administrativ –teritoriale rurale , premierul Sorin Grindeanu, miniștri și parlamentari români.
Un moment important a fost prezentarea “Pactului național pentru autonomie locală”, document care urmărește modificarea și completarea Legii administrației publice locale și a Legii pentru alegerea autorităților administrației publice locale.
În prima parte a lunii ianuarie, Asociația Comunelor din România a transmis viceprim-ministrului Sevil Shhaideh, ministrul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, o amplă “Notă cu problemele a căror rezolvare, în regim de urgență , trebuie să stea în atenția Guvernului României”.
Cu ocazia sesiunii aniversare, au primit recunoașterea cuvenită 30 de primari de 7 stele, printre aceștia aflându-se și Ivan Ignat, primar al comunei Slava Cercheză din anul 1990.
De asemenea, în cadrul galei premiilor , au fost laureați alți doi edili tulceni : Georgeta Ciupitu, primarul comunei Chilia Veche, care a primit Ordinul, trofeul și diploma “Ivan Patzaichin” în semn de apreciere pentru cei care sprijină excelența în sport în lumea satelor , și Ștefan Ilie, primarul comunei Luncavița, care a primit trofeul și diploma “Zetea”, ]n semn de apreciere pentru instalarea de investitori și promovarea de produse tradiționale românești în mediul rural.
În perioada 19-22 februarie 2017 se desfășoară la București cea de-a XX-a sesiune ordinară a Asociației Comunelor din România.
ACor Tulcea va fi reprezentată de o delegație formată din 15 primari : Eugen ION (Jurilovca) , Florin PASCALE (Niculițel), Georgeta CIUPITU (Chilia-Veche ), Ștefan ILIE (Luncavița), Eugen MATEI (Peceneaga), Marian NAIMAN (Frecăței), Marian-Mihăiță GHERGHIȘAN (Dăeni), Ion ACCELEANU (Hamcearca), Ion DĂNILĂ (Nufăru), Maria LENȚA (Valea Nucarilor), Vitali-Cristian FINOGHEN (Sarichioi), Anastase ALEXE (Mihail Kogălniceanu), Gheorghe PANFIL (Carcaliu), Petre ȘOPU (Cerna), Ignat IVAN (Slava Cercheză).
Agenda Adunării va cuprinde mai multe secțiuni :
Lucrările sesiunii ordinare sunt conduse de prezidiul care, potrivit prevederilor art. 17 alin. (1) lit. e) din Statutul A.Co.R. este alcătuit din: Emil DRĂGHICI – președintele, Mariana GÂJU – primvicepreședintele, Ghiorghe BUTE – secretarul general, Gheorghe DĂMIAN – vicepreședintele pe Regiunea de Dezvoltare Centru și Ștefan PĂTĂȘANU – secretar pe Regiunea de Dezvoltare Sud-vest Oltenia.